I quattro cavalieri dell’apocalisse italiana. Politici, giudici, opinione pubblica e burocrazia: il loro potere di veto blocca il Paese

Il caso ex Ilva è un’immagine dell’Italia. In quella vicenda, dove il paradosso rischia di oscurarne persino la drammaticità, sembrano essere in azione, congiuntamente, i Quattro Cavalieri dell’Apocalisse che stanno infierendo sul “Bel Paese dove il sì suona’’, senza lasciargli scampo: l’insipienza della politica; l’inefficienza della pubblica amministrazione; le prevaricazioni della magistratura; il disorientamento dell’opinione pubblica. Purtroppo non si tratta di capitoli separati, ma tra questi “vizi’’ vi è un intreccio di azioni e disvalori che spesso si erge ad ostacolo insuperabile e frustrante, perché non lascia intravedere vie d’uscita se non “a babbo morto’’, ovvero quando una smentita categorica delle accuse arrivano soltanto in tempo per spegnere le luci. Cominciamo, tuttavia, ad analizzare separatamente, pur tenendo conto degli effetti della sinergia reciproca, il ruolo nefasto di ciascuno di questi funebri e funesti Cavalieri.

LA POLITICA

In Italia la politica non è stata assassinata; si è suicidata da sola. Come hanno fatto in tanti, durante la vergognosa pagina di Tangentopoli, per sottrarsi all’umiliazione di una carcerazione selettiva, usata – alla stregua delle torture dell’Inquisizione – per estorcere confessioni.

Non è stata in grado di resistere a una violenta offensiva mediatico-giudiziaria e, passo dopo passo, ha cercato di salvarsi cucendosi addosso la caricatura raffigurata dalle forze dell’antipolitica, fino ad avvalersi del guai giudiziari degli avversari per vincere nella competizione politica.

Accusato di vivere di privilegi, il sistema politico ha cominciato a privarsi delle risorse necessarie a operare, alla stregua del signore che indossa la tunica da frate per convertirsi a una vita di povertà, sottomettendosi alla narrazione che ha trasformato una condizione dignitosa in una colpa. I partiti storici (anche nelle loro discendenze) hanno chiuso bottega (il partito più vecchio oggi è la Lega); al loro posto ne sono nati o ne stanno nascendoaltri – spesso intorno a una singola personalità che ne diventa il padre-padrone – destinati a scomparire e ricomporsi sotto una diversa ditta, come se fossero imprese edili che scompaiono, magari attraverso il fallimento, dopo aver costruito e venduto l’ultimo palazzo.

La politica vive alla giornata, se riesce, capta, in anticipo rispetto agli avversari, gli umori che serpeggiano nell’opinione pubblica, li assume e li legittima, a prescindere dal loro contenuto. In questa assillante caccia al consenso non si guarda in faccia a nessuno; si è pronti al più grave dei misfatti per un voto in più oggi. Domani è un altro giorno.
In tale contesto, la comunicazione ha svolto un ruolo nefasto. Per motivi di audience (la regola dell’uomo che morde il cane) hanno assecondato le gogne, i presunti scandali, sbattendo i mostri in prima pagina, in quanto “velinari’’ delle procure.

Sono passato da quelle parti centinaia di volte, anche perché il Palazzo di Giustizia di Milano si trova davanti alla sede della Camera del Lavoro. Ma quella scritta a caratteri cubitali l’ho notata solo l’ultima volta (o forse me ne ero dimenticato).«FIAT IUSTIZIA ET PEREAT MUNDUS»: un broccardo di incerta origine che significa più prosaicamente: «Vada pure in malora il mondo purché sia fatta giustizia». Ovviamente si tratta di un paradosso dal momento che non serve a nulla «il fare giustizia» in un mondo di morti.

Non facciamoci ingannare dal latino: i romani erano cultori di un diritto che è arrivato fino a noi, proprio perché potevano vantare una concezione molto pratica delle cose della vita. Solo i fondamentalisti (ce ne sono anche in toga) possono sentirsi autorizzati a giudicare sulla base di quel principio catastrofico. E l’ex Ilva ne è un esempio concreto.

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

Si tratta di una sorta di ombra di Banqo, a cui attribuiscono anche responsabilità non sue. La PA negli ultimi decenni è stata subissata di riforme. Si cominciò nei primi anni ’90 con la c.d. privatizzazione ovvero la sottoposizione del rapporto di lavoro al diritto comune. Quella misura fu salutata come una svolta epocale: usciva la legge (con le leggine clientelari), entrava la contrattazione collettiva. Salvo accorgersi, nel giro di pochi anni, che il settore aveva assemblato il meglio dei due regimi: la sicurezza e la stabilità garantita dal pubblico e la flessibilità del privato. Un plotone di ministri della Funzione pubblica ha promosso delle iniziative di riforma: da Franco Bassanini, a Renato Brunetta, a Marianna Madia.

In generale si è trattato di leggi delega che hanno occupato intere legislature per entrare in vigore, per finire accantonate da un nuovo ministro che intendeva fare a suo modo. Ma non nascondiamoci dietro un dito: l’inefficienza della pubblica amministrazione è provocata anche dalle scorribande del terzo Cavaliere: la magistratura inquirente.

LA MAGISTRATURA

Chi – sia esso amministratore o dirigente – si assume la responsabilità di un progetto che impieghi risorse pubbliche (e non solo) sa benissimo di rischiare un avviso di garanzia e uno sputtanamento sui media. Deve mettere in conto di essere intercettato e ritrovare quindi mozziconi di frasi (basta vedere le ordinanze) a conferma di ricostruzioni che sono veri e propri teoremi. La procura racconta l’esistenza di un’organizzazione criminale o un caso di corruzione insito in un appalto e, come prova, apre ogni tanto delle «virgolette»’ riportando una decina di parole dell’indagato che dovrebbero confermarne il coinvolgimento nel malaffare.

Le registrazioni sono diventate pubbliche e valgono come una confessione e una condanna. Non servirebbe neppure fare un processo, anche perché – parole di un autorevole magistrato – una persona assolta in giudizio è un colpevole che l’ha fatta franca. Il caso ex Ilva è paradigmatico. La procura di Taranto è in guerra con lo stabilimento dal 2012, quando arrivò persino a sequestrare più di un miliardo di euro di prodotti definendoli “corpi del reato”. Uno dei motivi per cui Arcelor-Mittal se n’è andata non è solo il venir meno dello scudo penale (il governo pensa forse di trovare commissari disposti a rinunciare all’immunità?), ma il dover misurarsi con adempimenti disposti dalla magistratura che non consentirebbero l’avvio del piano di risanamento concordato. Poi c’è il caso della giustizia civile le cui lungaggini scoraggiano a investire in un Paese incapace di risolvere controversie in tempi compatibili con il business.

L’OPINIONE PUBBLICA

La gente non sa più a che santo votarsi. Il quarto Cavaliere segue da vicino gli altri tre. È subornato dai media, sobillato dai partiti che promettono soluzioni facili a problemi complessi. A loro non interessano i dati e il giudizio della scienza. Un’opinione vale l’altra. Le strade, le gallerie, le strade ferrate per l’Alta velocità, i termovalorizzatori, gli inceneritori, le trivellazioni sono il frutto di congiure dei poteri forti, in nome dei loro interessi. Le vaccinazioni sono opera della propaganda delle multinazionali farmaceutiche. Le scelte decisive per il futuro di una nazione vengono giocate a dadi, nel contesto di democrazie radicalizzate. Come soleva dire un maestro diabolico della propaganda, Josef Goebbels: «Ripetete una bugia cento, mille, un milione di volte e diventerà una verità»..